2005年是中国电信业悬念最多的一年:3G牌照、电信运营商重组、《电信法》的出台都是未定之数,这些原以为2004年可见分晓的谜局,至今仍没有揭晓。但即使在人们口中咀来嚼去,3G牌照、电信运营商重组等等仍将是今年最精彩的议题,因为它们对整个中国电信业的大格局有着举足轻重的影响力。
展望2005年,我们满怀激情,不惮大胆假设、小心求证,为读者奉上七大电信业猜想,并期待2005年中国电信业精彩上镜。
3G牌照年内发
2005年1月,国家给出了3G手机号码段;不久信息产业部部长王旭东在全国信息产业工作会议上提出,将在合适时候提出关于发放3G牌照的建议。这两则消息又一次引爆了人们对3G牌照的期待。
3G牌照何时发放、以何种形式发放,是中国电信业的最大悬念。有消息透露,2004年11月发改委已向国务院相关机构递交有关3G牌照发放的建议性报告。报告建议,在现有格局下发放4张3G牌照,移动和联通各一张,分别使用WCDMA和CDMA2000作为组网标准;而中国电信和网通则按各自在南北的固网经营范围发放区域性3G牌照,并尽可能都使用TD-SCDMA作为组网标准。
中国最早有望于今年年中或下半年发放3G牌照。对于牌照发放方式,预计中国电信、中国网通、中国移动和中国联通是最有希望获得首批3G牌照的。中国市场空间能容纳多少张3G牌照、4家运营商应该同时获得还是分批获得牌照,即使在政府部门内部仍然存在不同的看法,相信这将是牌照发放中最难以预料的悬念之一。

图:2005年的中国电信业给我们留下许多悬念
小灵通更务实
随着3G牌照发放的迫近,小灵通能否生存、如何生存的问题也逐步浮出水面。
3G的巨额投资将牵制电信运营商的资金,小灵通发展势必放慢。不过3G启动初期瞄准的目标用户不可能是低端群体,对于消费能力较低、而又希望享受随时随地通信服务的用户来说,小灵通的吸引力并不因3G启动而下降,小灵通并没有丧失持续发展的动力。这种思路则从用户需求切入,用户需求是企业生存之本,有需求就有市场机遇,在我国目前较低的平均国民收入背景下,小灵通大有潜力可挖,至少近几年内仍有生存空间。
小灵通能否有所作为,关键在运营商的态度。